უწყებათაშორისი კომისია 27 აპრილს გამართულ შუალედურ არჩევნებთან დაკავშირებით განცხადებას ავრცელებს. როგორც განცხადებაშია აღნიშნული შუალედურმა არჩევნებმა საერთო ჯამში მშვიდობიან ვითარებაში ჩაიარა. ,,ჯი-ეიჩ-ენი" უწყებათაშორისი კომისიის მიერ გავრცელებულ განაცხადებას უცვლელად გთვაზობთ: ,,2013 წლის პარლამენტის შუალედურმა არჩევნებმა საერთო ჯამში მშვიდობიან ვითარებაში ჩაიარა, კანდიდატები კამპანიას აქტიურას აწარმოებდნენ და არჩევნების შედეგები ამომრჩევლის ნებას გამოხატავდა. თუმცა, გამოიკვეთა რიგი პრობლემები, რომელთა გამოსწორება მნიშვნელოვანი იქნება 2013 წლის 1 ოქტომბრის საპრეზიდენტო და 2014 წლის ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნებისათვის. გამოვლენილი პრობლემების გამოუსწორებლობამ შესაძლოა, მომავლაში მნიშვნელოვანი ზიანი მიაყენოს საარჩევნო პროცესს. წინასაარჩევნო პერიოდში შემდეგი პრობლემები გამოიკვეთა: უწყებათაშორისი კომისიის თავმჯდომარე მიესალმება ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მიერ არჩევნების პროცესის ეფექტურად წარმართვას. თუმცა ამავე დროს პრობლემურად მიიჩნევს ცესკოს იურიდიული სამსახურის მიერ, კანონმდებლობის იმ ნორმის ფუნდამენტურად არასწორად განმარტვას, რომელიც საუბნო საარჩევნო კომისიებში მდივნების დანიშვნის წესს არეგულირებს; ასევე ადმინისტრაციული რესურსის გამოყენების რამდენიმე ფაქტთან დაკავშირებით გაკეთებულ ინტერპრეტაციას. ამასთანავე კომისიის თავმჯდომარე მიესალმება იუსტიციის სამინისტროს მზაობას, მომავალი არჩევნებისთვის აღნიშნული პრობლემა საკანონმდებლო დონეზე დაზუსტების გზით აღმოიფხვრას.
საარჩევნო პროცესში ჩართული ოპოზიციის აქტივისტების, საარჩევნო შტაბის წევრების მასობრივი დაბარება დაკითხვებზე ძირითადად ძველსაქმეების, მათ შორის 13 წლის წინანდელ, გამოძიებებს უკავშირდებოდა. კომისიის მიერ გამოძიებების გადავადების შესახებ რეკომენდაციის გამოცემის შემდეგ დაკითხვაზე დაბარების რამდენიმე ფაქტს ისევ ჰქონდა ადგილი, თუმცა იუსტიციის სამინისტროს ინფორმირების შედეგად ეს პრობლემა აღმოიფხვრა; მმართველი პარტიის სასარგებლოდ ადმინისტრაციული რესურსის გამოყენების რამდენიმე შემთხვევასთან ერთად, ამომრჩეველთა სავარაუდო მოსყიდვის ნიშნებიც გამოიკვეთა: სამტრედიის რაიონში ხონის პოლიციის უფროსი და სამტრედიის დაცვის პოლიციის უფროსი უშუალოდ იყვნენ ჩართულები"ქართული ოცნების" საარჩევნო შეხვედრებში. წინასაარჩევნო პერიოდში სოციალური რეკლამის სტატუსით ეთერში გადაიცემოდა განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს, ასევე სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საიმიჯო რეკლამები, რაც კომისიის რეკომენდაციის საფუძველზე არჩევნებამდე ერთი კვირით ადრე შეჩერდა; სამტრედიის რაიონის სოფელ იანეთში სოფლის მეურნეობის სამთავრობო პროგრამის განაწილებაში უშუალოდ ქართული ოცნების შტაბის კოორდინატორი, პარტიული აქტივი და სამტრედიის მაჟორიტარობის კანდიდატი იყვნენ ჩართულები. ამასთანავე აღნიშნული სასოფლო-სამეურნეო პროგრამის განხორციელება საბიუჯეტო რესურსის გარდა, უშუალოდ პრემიერ-მინისტრთან დაკავშირებული ფინანსური ინსტიტუტის მეშვეობით ხორციელდებოდა, რაც ამომრჩეველთა შესაძლო მოსყიდვის ნიშნებს შეიცავს. აღნიშნული პროგრამის რეკლამირება მედია საშუალებებით ფართოდ ხდებოდა.
სამწუხაროა, რომ ამ შემთხვევაში მთავარმა პროკურატურამ ამომრჩეველთა შესაძლო მოსყიდვის ფაქტზე კანონით მასზე დაკისრებულ რეაგირების ფორმას არ მიმართა. ადგილი ჰქონდა პოლიციის მხრიდან უფლებამოსილების გადამეტებას, რაც ოპოზიციის სააგიტაციო მასალების დაზიანებაში გამოიხატა; გამოიკვეთა კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტებისთვის კანონმდებლობით განსაზღვრული თანაბარი პირობების შექმნის ვალდებულების დარღვევის პრობლემაც. კერძოდ, ტელეკომპანია"იმედის" გასართობ გადაცემაში მიწვეული მხოლოდ მმართველი პარტიის მაჟორიტარობის კანდიდატები იყვნენ და რეკლამირებული იყო"ქართული ოცნების" საარჩევნო ატრიბუტიკა, თავად გადაცემის ანონსი კი პოლიტიკური რეკლამის ნიშნებს შეიცავდა. ამასთანავე ტელეკომპანიებმა "იმედმა", მე-9 არხმა და "მაესტრომ" ოპოზიციურ პარტიას, კანონმდებლობის არასწორი ინტერპრეტაციის გამო, უფასო სარეკლამო დროით სარგებლობის შესაძლებლობა არ მისცეს. აღნიშნულმა ტელეკომპანიებმა არც კომუნიკაციების მარეგულირებელი კომისიის რეკომენდაცია გაითვალისწინეს, კანონის ამგვარი ინტერპრეტაციით ეჭვქვეშ არ დაეყენებინათ თავად საკანონმდებლო ნორმის აღსრულება და ამომრჩევლისთვის ინფორმირებული არჩევანის შესაძლებლობა მიეცათ. იმისათვის, რომ მომავალში დაცული იყოს ამომრჩეველთა ინტერესი, სასურველია, კანონმდებლობამ უფრო მკაფიოდ განმარტოს მაუწყებლებზე დაკისრებული ეს ვალდებულება. არჩევნების დღეს: რამდენიმე შემთხვევაში ადგილი ჰქონდა უბნებზე არაუფლებამოსილი პირის ყოფნას, რაზეც ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ დროული რეაგირება მოახდინა, ასევე საარჩევნო უბნებზე მცირედ პროცედურულ დარღვევებს; ბაღდათში, ვარციხის მე-10 საარჩევნო უბანზე პოლიციის უფროსის მანქანა უშუალოდ უბნის წინ იყო განთავსებული, რაც ფოტო მასალით არის დოკუმენტირებული. ვრცელდებოდა ასევე ინფორმაცია პოლიციის უფროსის მხრიდან საარჩევნო კომისიის წევრებთან უშუალოდ საარჩევნო პროცესის დროს კომუნიკაციის შესახებ, რისი დამადასტურებელი მასალა კომისიას არ მოეპოვება და აღნიშნული საკითხი შემდგომ შესწავლას საჭიროებს; მიუხედავად უწყებათაშორისი კომისიის რეკომენდაციისა, წინასაარჩევნო პერიოდში მთავრობის საიმიჯო რეკლამების შეზღუდვის შესახებ, ასევე კანონმდებლობის მოთხოვნისა, რომლითაც არჩევნების დღეს აგიტაცია იკრძალება, შინაგან საქმეთა სამინისტრომ უშუალოდ არჩევნების დღეს, 27 აპრილს ეთერში მსგავსი ხასიათის სარეკლამო რგოლი განათავსა. აღნიშნული რეკლამა გარკვეულწილად ოპოზიციური პარტიის მხრიდან უსაფრთხოების და საზოგადოებრივი წესრიგის საკითხებზე მმართველი გუნდის მიმართ გამოთქმული კრიტიკის პასუხის შთაბეჭდილებას ქმნიდა და არჩევნების დღეს აგიტაციის გაწევის მცდელობად შეიძლება მივიჩნიოთ.დაინტერესებულ პირებს შეუძლიათ დაუკავშირდნენ უწყებათაშორისი კომისიის სამდივნოს: საკონტაქტო პირი: ნინო იმედაშვილი ტელ: 2 28 77 08; 2 74 49 20 ელ. ფოსტა: IATF@gov.ge ინფორმაცია კომისიის საქმიანობის შესახებ განთავსებულია ეროვნული უშიშროების საბჭოს ვებ-გბერდზე: www. nsc.gov.ge", _ნათქვამია განცხადებაში.
